科奎拉自然是不愿意將這最后一根稻草交出的，因此他拒絕了調(diào)停委員會(huì)的建議，認(rèn)為在中國(guó)和日本從呂宋退兵之前，馬尼拉王城不可以交給調(diào)停委員會(huì)進(jìn)行管理。但是馬尼拉王城內(nèi)的居民們此時(shí)已經(jīng)無(wú)意和中國(guó)、日本對(duì)抗下去了，馬尼拉王城雖然堅(jiān)固但是他們總不能在城內(nèi)躲上一輩子。
大多數(shù)馬尼拉居民都很清楚，新西班牙總督府幾乎無(wú)可能調(diào)動(dòng)一只艦隊(duì)前來(lái)救援馬尼拉，即便是調(diào)來(lái)了這樣一只艦隊(duì)，能不能擊敗守在馬尼拉海灣外的大明艦隊(duì)還是兩說(shuō)。更不必提，城內(nèi)的糧食是否能夠支撐到救援艦隊(duì)前來(lái)。
到目前為止，因?yàn)檫@場(chǎng)該死的戰(zhàn)爭(zhēng)，大家已經(jīng)損失了許多，科奎拉總不能要求他們將性命也賠進(jìn)去。畢竟和他們敵對(duì)的又不是那些野蠻人，許多人和四海貿(mào)易公司之間本身就有著極為深厚的聯(lián)系，只不過(guò)他們對(duì)于中國(guó)人的保證還是有些疑慮，畢竟西班牙人當(dāng)初可是屠殺過(guò)華人的。
但是有了英國(guó)人、荷蘭人參加的調(diào)停委員會(huì)就不同了，畢竟大家都是歐洲同胞，應(yīng)該做不出出爾反爾的事情。因此在得到了調(diào)停委員會(huì)代表對(duì)他們的生命和財(cái)產(chǎn)保證之后，馬尼拉的市民們便發(fā)起了一場(chǎng)兵變，解除了忠誠(chéng)于科奎拉的武裝，把馬尼拉的城防交給了英國(guó)人、荷蘭人、中國(guó)人組成的東協(xié)部隊(duì)。
應(yīng)該來(lái)說(shuō)，調(diào)停委員會(huì)并沒(méi)有辜負(fù)馬尼拉市民的期待，在接手了馬尼拉王城的城防之后，便立刻恢復(fù)馬尼拉城同外界的物資流通，把戰(zhàn)時(shí)高漲的糧食價(jià)格給打壓了下去。調(diào)停委員會(huì)還制定了城門(mén)的開(kāi)啟時(shí)間，慢慢開(kāi)始恢復(fù)馬尼拉的商業(yè)活動(dòng)，讓這座城市開(kāi)始重新恢復(fù)了活力。
不過(guò)在馬尼拉市民開(kāi)始放下心來(lái)慶祝和平到來(lái)的時(shí)候，馬尼拉的上層人士突然尷尬的發(fā)現(xiàn)，調(diào)停委員會(huì)的胃口比四海貿(mào)易公司要大的多。起碼四海貿(mào)易公司還給他們留下了馬尼拉王城、中菲律賓群島和香料群島的份額。
但是調(diào)停委員會(huì)卻想要讓西班牙人交出馬尼拉王城的控制權(quán)和香料群島的份額，只給他們留下了沒(méi)什么價(jià)值的中菲律賓群島。不管是現(xiàn)總督科奎拉還是前總督席爾瓦，他們都不可能在這樣屈辱的協(xié)議上留下自己的簽名。
可是當(dāng)馬尼拉的議員和官吏們接受了，四海貿(mào)易公司和調(diào)停委員會(huì)的賄賂后。四海貿(mào)易公司同意保留西班牙人在呂宋島的私人財(cái)產(chǎn)，他們只沒(méi)收西班牙王室和教會(huì)的財(cái)產(chǎn)以填補(bǔ)自己的損失。至于調(diào)停委員會(huì)則決定把西班牙王國(guó)名下的香料份額15%，分成三份，一份用于東協(xié)的公共事務(wù)支出，一份用于東協(xié)維護(hù)馬尼拉城市安全支出，最后一份則作為特別開(kāi)支交由馬尼拉議會(huì)分配。
于是事情就開(kāi)始起了變化，對(duì)于馬尼拉的議員和官吏來(lái)說(shuō)，他們已經(jīng)在規(guī)則之內(nèi)保住了自己的最大利益。雖然王國(guó)失去了對(duì)于呂宋島的控制權(quán)力和香料群島的收益份額，但是起碼他們保住了王國(guó)臣民的財(cái)產(chǎn)和生命安全，在目前局面下沒(méi)有比這份協(xié)定更好的條件了。
因此馬尼拉的議員和官吏們找上了被軟禁在總督府內(nèi)的總督科奎拉，要求他代表國(guó)王簽字認(rèn)可。
科奎拉看過(guò)了協(xié)定的內(nèi)容后，終于氣急敗壞的向這些叛亂者們怒吼道：“你們管這叫協(xié)議，我看這純粹就是一堆狗屎。就算是猶大出賣(mài)了耶穌，他還收到了三十塊銀錢(qián)，而你們卻要求我賠上名譽(yù)和性命去出賣(mài)王國(guó)的利益。席爾瓦先生，難道你也認(rèn)為這份協(xié)定可以簽字嗎？”
站在人群后方的席爾瓦被科奎拉點(diǎn)名后面露尷尬，不過(guò)他很快就恢復(fù)了正常神情說(shuō)道：“不，現(xiàn)在您才是菲律賓總督，我無(wú)權(quán)干涉您簽字的權(quán)力。不過(guò)，如果不是您冒失去挑戰(zhàn)中國(guó)人，又怎么會(huì)讓我們陷入到這樣的困境里呢？我覺(jué)得，身為菲律賓總督，您應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任來(lái)。”
一位缺了半只耳朵的前海軍軍官出身的中年議員已經(jīng)不耐煩和科奎拉糾纏下去了，他惡狠狠的在科奎拉面前的辦公桌上拍了一掌說(shuō)道：“科奎拉先生，這是您搞砸的爛攤子，自然也該由你自己來(lái)收拾。您可以活著簽下這份協(xié)議，我們也不拒絕在您死后簽上您的名字。我們可沒(méi)這么多時(shí)間和你在這里浪費(fèi)口水，現(xiàn)在做出您的決定吧。”
科奎拉看著這位議員身后幾名拿著短火槍的軍官，臉上微微變色的說(shuō)道：“你們這是在威脅一位國(guó)王委任的殖民地總督，這可是叛國(guó)罪…”
這名中年議員卻滿不在乎的從桌上的筆筒內(nèi)拿出了蘸水筆，然后強(qiáng)硬的遞到了科奎拉面前說(shuō)道：“那您得先活著回到西班牙，才能向陛下申訴我不是嗎？死人可說(shuō)不了話?！?
科奎拉掃視了一眼房間內(nèi)的眾人，發(fā)覺(jué)沒(méi)有一個(gè)人愿意替自己解圍發(fā)聲的。他猶豫再三，最終還是接過(guò)了蘸水筆快速的在協(xié)定上簽了個(gè)名。沒(méi)等他說(shuō)些什么，一旁等待的議長(zhǎng)已經(jīng)迅速的搶過(guò)了協(xié)定，然后像一陣風(fēng)一樣跑出了房間，前來(lái)脅迫他的議員和官吏們也退潮似的離開(kāi)了房間，眾人連正眼都沒(méi)瞧上這位總督大人一眼。
科奎拉一時(shí)有些木然，不過(guò)他看著最后準(zhǔn)備離開(kāi)的前總督席爾瓦，忍不住開(kāi)口說(shuō)道：“在這樣局面下簽的字是不會(huì)有效的，這是一場(chǎng)鬧劇?！?
前總督回頭看了他一眼，脫下帽子向他低頭致意，接著便一不發(fā)的關(guān)上了房門(mén)離去了。內(nèi)心惶恐的科奎拉轉(zhuǎn)而跪下，向著房間內(nèi)的圣母像開(kāi)始祈禱了。